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          1. 書寫“張傢港精神”新的內涵

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              【百城百縣百企調研行】

              暨陽湖畔 ,林叢茂盛  ,鷗鷺翩飛  。很難想象這裡是2000年建造沿江高速公路時集中取土後形成的一個大水坑  。18年植樹造林、涵養生態  ,如今這個4.41平方公裡的森林氧吧  ,已成為深受張傢港市民喜愛的休閑健身、親子娛樂好去處  。

              改革開放40年來  ,張傢港的發展如同暨陽湖生態建設一般 ,從無到有 ,從有到優 ,獲得200多項國傢級榮譽 ,榮獲全國文明城市“五連冠”  ,連續13年位列全國百強縣綜合實力前三位  。

              在改革開放大潮中 ,張傢港人以“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢為人先”的“張傢港精神”  ,“一把手抓兩手  ,兩手抓兩手硬”的智慧與實踐  ,創造瞭“兩個文明”協調並進的奇跡  。進入新時代 ,張傢港人在持續解放思想過程中 ,繼續書寫著“張傢港精神”新的內涵  。

              自加壓力  ,創造發展奇跡

              1992年 ,時任江蘇省張傢港市委書記秦振華喊出“工業經濟超常熟、外貿超吳江、城市建設超昆山  ,樣樣工作爭第一”的口號 ,這在當時的蘇州 ,可謂石破天驚  。

              20世紀80年代的張傢港被稱為“窮沙洲”  。由常熟和江陰10多個小鄉鎮組成的沙洲縣  ,長期在蘇南地區經濟墊底  。長江邊上的永聯村 ,地勢低窪  ,十澇九災  ,人均年收入僅68元  ,集體負債6萬多元  。秦振華帶領市委工作班子和全市人民群眾 ,沒有節假日和周末  ,團結一心 ,艱苦奮鬥 ,大膽激勵開拓者  。

              “市場經濟不讓人 ,不爭不搶是庸人 ,錯過時機是罪人  。”張傢港大力實施以港興市戰略 ,加快發展外向型經濟  ,全力拼搶沿江碼頭和保稅區建設  ,160天建成當時長江流域最大的萬噸化工碼頭;9個月基本建成保稅區  ,當年實現封關運行 。一年半建成35公裡長的六車道張楊公路  ,這條東西向交通大動脈  ,拉開瞭張傢港大開放、大開發、大發展的框架  。

              市文化中心展示館內 ,一幅幅圖片詳細記錄瞭張傢港市的奮鬥史和“張傢港精神”成長史  。其中一幅尤為引人關註:20世紀90年代 ,秦振華帶領大夥兒上街拍蒼蠅、掃馬路、拆除露天茅坑  ,靠著80多萬把笤帚 ,“掃”出瞭一個國傢衛生城市  ,“張傢港精神”由此發端  。

              1995年10月  ,全國精神文明建設經驗交流會在張傢港召開  ,向全國推廣“一把手抓兩手、兩手抓兩手硬”的張傢港經驗  。“張傢港精神”從此聞名全國  ,成為江蘇改革開放的“三大法寶”之一 。

              自加壓力的趕超精神  ,在張傢港一屆又一屆領導班子手上傳承、發揚  ,“張傢港精神”與時俱進 ,愈來愈新 。

              文明創建  ,塑造城市品格

              在張傢港最熱鬧的步行街上  ,10多平方米的文明驛站讓人印象深刻 。這裡常年有志願者值班  ,下雨可借傘 ,迷路可詢問  ,還有各種手工義賣 。5年來 ,文明驛站一直開著門、亮著燈  ,成為市民心中一盞溫暖的文明燈塔  。

              改革開放40年來  ,張傢港始終堅持文明引領發展路徑 ,在鄉鎮績效考核中  ,精神文明建設指標權重達到50% 。依托文明城市創建這一載體  ,張傢港城市面貌煥然一新  ,市民文明素養大幅提升 ,塑造瞭鮮明的城市品格和獨特氣質  。

              全國文明城市“五連冠”背後  ,是不斷創新的理念和模式  。

              2012年起  ,張傢港在全國率先開展“志願服務夥伴計劃”  ,推出《志願者禮遇辦法》  ,通過項目帶動、資金撥付科學評估等方式  ,找到瞭志願服務常態化路徑 。目前  ,在張傢港友愛港城網註冊的志願團隊有1000多個 ,志願者6萬多名 ,累計服務時長110萬個小時 ,每天開展志願服務活動33個 。

              張傢港在全國首推“網格化公共文化服務”模式  ,推動公共文化服務的普惠均等  。在全國首創覆蓋城鄉的書香城市建設指標體系  ,從閱讀環境、閱讀設施、閱讀成效等方面 ,將“書香城市”以量化、可考的指標形式體現出來 ,變模糊型推動為制度化約束 。2014年8月  ,全國首傢城市街區24小時圖書館驛站在張傢港建成並對外開放  。目前 ,全市已建立32傢24小時圖書館驛站 。

              近年來  ,張傢港紮實推進誠信建設制度化 ,建立守信聯合褒獎和失信聯合懲戒機制  ,常態化發佈“誠信紅黑榜”  ,開展誠信示范街區建設  ,商戶“誠信二維碼”得到廣泛應用  。誠信 ,成為張傢港閃亮的品牌  。

              全面協調  ,引領發展路徑

              中國社科院研究員殷樂認為 ,張傢港的特色是全面協調發展 ,是高質量協調發展的縣域樣本  。張傢港堅持城鄉統籌協調發展 ,通過促進先進生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播  ,逐步打破城鄉二元結構 ,實現“城市現代化  ,城鄉一體化”的發展目標 。

              2013年起  ,永聯村引入城市公共服務資源  ,讓農民真正享受城市生活 。98%的村民實現城鎮化集中居住 ,98%的土地實現集中流轉  ,98%的勞動力實現就地就業、離土不離鄉  ,98%的農民享受到比城裡人更優越的福利和社保待遇  。

              “對照鄉村振興標準  ,還有很多可以改進  。”永聯村黨委書記吳惠芳說 ,因鋼鐵產業而興  ,村綜合經濟實力排全國行政村三甲  ,現在以全域旅遊為抓手  ,建設田園風情小鎮  ,年均接待遊客100萬人次以上  。2017年  ,張傢港村均穩定性收入達960萬元  ,其中超千萬村39個  ,形成江蘇省最大的強村群體  。城鄉居民人均可支配收入分別達5.92萬元和3.02萬元  ,是全國城鄉收入差距最小的地區之一 。

              張傢港形成以“三大兩強”為特色的經濟發展格局  ,“三大”即大產業、大企業、大港口 ,“兩強”即先進制造業和現代物流業  。世界500強企業沙鋼集團建成國內首條工業化超薄帶項目  ,成功參與東北特鋼重組;東渡集團把生產工廠先後轉移到越南、柬埔寨、韓國  ,在新加坡設立辦事處  ,在國內保留研發機構和主導產品生產線  。

              張傢港投資30多億元整體關停東沙化工園  ,騰退土地用於發展新興產業和服務業  ,並對各鎮區黨政主要領導實施生態環境責任審計  ,全面審計任期內土地資源保護、環境質量改善、生態效益、環境風險防范等內容 ,實現生態建設指標具體化、考核剛性化  。在經濟發展的同時  ,給百姓打造瞭一個生態優美的宜居空間  。

              敢為人先的“張傢港精神”  ,始終貫穿在城市發展歷程中 ,鼓舞凝聚著張傢港廣大幹部群眾  ,在新時代書寫著嶄新故事  ,邁入“強富美高”新征程 。

              (本報記者 蘇雁)